李顯剛率隊到哈爾濱金融學院開展社會信用立法調研

3月9日，省人大常委會黨組成員、副主任李顯剛率隊到哈爾濱金融學院進行社會信用立法調研并召開專家座談會。

省人大常委會副主任李顯剛帶領調研組到哈爾濱金融學院參觀校史館和圖書館

調研組參觀了哈爾濱金融學院校史館、圖書館等場館，觀看了紅色金融展，聽取了學院黨委書記劉小輝、院長張林關于學院歷史沿革和建設情況的匯報，了解了學院教學成果、辦學特色、產教融合、學科優勢、人才培養、辦學條件等方面的情況，并與部分學科專家教授、學生代表就省社會信用條例立法相關問題進行座談。

調研組與信用管理等部分學科專家教授和學生代表進行座談

調研組認為，學院自1950年建校以來，扎根龍江大地辦學，是一座建校歷史較長、發展定位明確、辦學特色鮮明、特色學科優勢明顯、初次就業率高、發展勢頭良好的高等院校，特別是學院認真貫徹落實習近平總書記關于高等教育一系列重要指示和省委高校強省戰略要求，秉持“以誠為金、禮融天下”的校訓，圍繞立德樹人的根本任務，把思政教育貫穿教育教學的全過程，不斷在應用型特色學科上闖新路、求發展，開設了我省唯一的信用管理本科專業，打造“金”字招牌，辦學質量和水平有了很大提升，為黑龍江省乃至全國金融行業輸送了大批高素質的應用型金融類專門人才，有力服務了區域經濟社會發展。

調研組介紹，《黑龍江省社會信用條例》是2022年省委常委會工作要點確定的重點立法項目，也是省人大常委會年度立法工作計劃年內審議項目。2021年12月22日，省人大常委會會議對《黑龍江省社會信用條例(草案)》進行了初次審議，即將在2022年4月份的省十三屆人大常委會第三十二次會議上進行再次審議。

調研組指出，要充分認識社會信用立法的重要意義。加快社會信用立法步伐是貫徹落實習近平總書記對黑龍江重要講話重要指示批示精神和省委決策部署的重要舉措，目的是加強社會信用建設，優化金融生態環境，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。社會信用立法對進一步優化營商環境，推進社會治理體系和治理能力現代化具有重要意義。近年來，我省社會信用體系建設取得了重要進展和積極成效，社會信用體系在支撐“放管服”改革、營造公平誠信的市場環境和社會環境等方面發揮了重要作用。但是，制約我省社會信用體系向縱深拓展的矛盾和問題也逐步顯現，特別是在推進構建以信用為基礎的新型監管機制等改革過程中缺乏有力措施，亟需通過地方立法確保相關改革于法有據。

調研組強調，在社會信用立法過程中，要堅持問題導向，本著“針對問題立法，立法解決問題”的工作思路，結合黑龍江實際，重點從強化社會信用環境建設、規范社會信用信息管理、加強信用主體權益保護、加強信用監管措施等方面，抓住重點問題和矛盾的主要方面設定條款，作出切實可行的制度規范，讓守信者受益，失信者受限。要認真梳理專家座談會提出的意見建議，進一步修改完善好條例，對其中涉及的信用數據互聯互通與資源共享、信用服務機構監管、誠信標準體系建設、規范信用服務行業、農村信用環境建設等問題，以及對條例草案條款的具體修改意見，常委會法工委要會同有關部門，認真研究、消化吸收，制定出一部好用管用實用的地方性法規，助力我省優化營商環境，推動高質量發展。要堅持科學立法、民主立法、依法立法，創新立法工作方式方法，鼓勵高校多形式、寬領域、全方位參與地方立法調研論證等工作，充分發揮外腦作用，推動人大主導和各方參與相結合、立法理論和立法實踐相結合、立法實務和教育教學相結合，進一步提高立法的科學性、專業性、可行性。

省人大常委會專職常委，省人大法制委、常委會法工委、省司法廳、省營商環境局相關負責同志參加調研和座談會。

來源：法制工作委員會