為切實做好我省促進旅游業發展的立法工作，11月11日上午，省人大常委會副主任李顯剛主持召開立法專題會議，聽取省人大法制委、民僑外委、常委會法工委、省司法廳、省文旅廳關于條例制定情況匯報和對草案修改的意見建議。會議就如何通過立法破解我省旅游業發展瓶頸，增強立法針對性和可操作性進行認真討論，并對下一步條例草案的修改完善工作作出具體安排。
省人大常委會副主任李顯剛主持召開促進旅游業發展立法專題會議
省人大常委會副主任李顯剛主持召開促進旅游業發展立法專題會議
會議指出，《黑龍江省促進旅游業發展條例》是省委確定的2021年省人大常委會重點立法項目，10月27日，省人大常委會會議初次審議了《黑龍江省促進旅游業發展條例(草案)》，將在12月份的省十三屆人大常委會第二十九次會議上進行再次審議。在條例起草階段，省政府有關部門通力協作，省人大常委會專門委員會提前介入，廣泛開展調研論證，形成了較高質量的條例草案，草案抓住了影響我省旅游業發展的主要矛盾和突出問題，具有較強的針對性，為后續修改完善奠定了良好基礎。
會議強調，我省旅游業具有獨特的資源稟賦和發展潛力，制定一部新的促進旅游業發展條例，對于更好地貫徹落實習近平總書記對我省重要講話和重要指示精神，實施省委提出的旅游強省戰略，推動旅游業高質量發展，促進龍江全面振興全方位振興具有重要意義。我省2008年出臺的省旅游條例時間較早，許多條款的規定與當前加快旅游產業發展的現實需要不相適應，這次立法要針對存在的突出問題，補短板、強弱項，創制性設立相應條款，特別是在保護利用特色旅游資源，加強基礎設施建設，建立多元化投入機制，推進旅游產業市場化，進一步明晰部門和屬地職責，打造滿足不同需求的旅游產品，提升旅游業從業人員素質和服務水平，深度拓展旅游與其他產業融合等方面，加以科學規范，提供有力支持，為打造綠色、安全、健康、便利、文明的旅游環境提供法治保障。
會議要求，在下一步立法工作中，一要堅持問題導向。認真梳理常委會組成人員、立法專家和社會各方面提出的意見和建議，合理吸收到草案修改中。二要堅持科學立法。繼續深入開展調查研究，既要到省內調研了解實情，又要到有成功立法經驗、旅游產業發展又好又快的省份學習借鑒。三要堅持依法立法。要從有關上位法中尋求遵循，做到不抵觸、不重復、有特色。四要堅持民主立法。繼續廣泛征求各方意見，分別召開由政府部門、人大代表和政協委員、旅游經營者及從業人員參加的多角度立法座談會，汲取智慧，優化解決問題的可行方案。五要做好提前謀劃。有關部門要在條例出臺后及時制定相關配套政策，編制法規釋義，做好法規宣傳等工作。六要繼續密切配合。省人大常委會二次審議前，省人大常委會法工委要積極協調，發揮主導作用，各有關部門要按照立法工作格局、現有工作機制和常委會審議時間節點，倒排工期、分工負責、通力合作，確保高質量完成促進旅游業發展立法工作，使該條例成為特色鮮明、好用管用實用的“良法”。
省人大常委會副秘書長王俊成，省人大法制委、民僑外委、常委會法工委、省司法廳、省文旅廳等相關部門負責同志參加會議。
來源：法制工作委員會
黑龍江省人民代表大會常務委員會
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