省人大常委會機關召開黨史學習教育動員大會之后,農林委員會分黨組結合年度工作任務,認真研究、迅速動員,部署開展了我為群眾辦實事活動。
4月下旬,農林委員會圍繞促進農業產業振興,大力發展工業大麻的實際,聚焦協助省人大常委會開展工業大麻產業發展的監督任務,瞄準工業大麻生產加工企業和種麻農民群眾所急所憂所盼,深入開展了下基層、聽民聲、察民意、聚民智、解民憂的實踐活動,實地走訪了金達麻業、康源種業、一宇秸稈、中升生物、云天麻業等企業,并與政府有關部門、農民專業合作社、加工企業代表互動交流,了解種植、加工、經營、銷售等環節上遇到的困難和問題。
——在種植上,了解到工業大麻種植成本增加的實際情況,提出穩定壯大工業大麻種植基地是產業長遠發展需要的基礎,同當地政府一同探討用活用好農機補貼和輪作補貼等惠農支持政策,實現既穩農民收益,又為企業提供穩定原料供應的雙贏的局面,一起研究創新利益鏈接方式,引導企業、打麻廠、合作社相互參股,形成利益共同體,實現利益共享、風險共擔、相互促進的良性機制。
——在加工上,了解到由于市場行情波動,導致工業大麻花葉提取物銷售價格下降,企業盈利空間被進一步壓縮,只有微利的問題,與市縣政府及相關單位研究整合園區要素、完善承載功能,幫助企業降人工、電力、煤氣等方面成本,提高企業綜合效益等措施,同時探討了成立省級工業大麻產業基金,幫助企業破解融資難題的可行性和必要性。
——在監管上,為了幫助企業、種植戶規避法律和經濟風險,調研中還重點了解了實際工作中監管制度還不健全,監管手段還不完善,監管措施還不到位等影響工業大麻產業發展的問題,與省直部門、市縣政府及相關企業研究建立健全全產業鏈全過程閉環無死角的監管機制,謀劃好監管制度,落實好監管責任,運用好法律、行政和技術等手段,從根本上保障工業大麻產業始終運行在依法合規的健康發展道路。
對于調研了解到的企業和農民群眾在發展中遇到的實際困難和問題,農林委將持續跟蹤,找準問題癥結和深層次原因,結合協助省人大常委會聽取和審議省政府專項工作報告的工作,加大深入調研和推進落實的力度,確保工業大麻產業健康有序、高質高效發展。
黑龍江省人民代表大會常務委員會
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